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2019年农民工“月薪制”将实现“全覆盖”

来源:本站  |   编辑:管理员  |  日期:2019-01-07  |   字体:T T T   |  点击量:144

(资料来源:中国政府官方网站,人力资源和社会科学部)

近年来,国家高度重视农民工工资工作,保税工作进入关键时期,农民工工资工作取得显着成效。的2016 《国务院办公厅关于全面治理解决拖欠农民工工资问题的意见》(郭班发[2016]第1号)明确要求解决农民工拖欠工资问题,2017 人力资源和社会保障部办公厅发布了《治欠保支三年行动计划(2017—2019)》(人类社会事务办公室[2017]第80号),呼吁建立健全的长期机制,以防止和解决拖欠工人的拖欠工资问题。

《行动计划》建议,重点解决工程建设领域拖欠工资问题综合运用法律,行政,经济等手段,完善源头预防,动态监督,纪律处罚相结合的制度保障体系。在大约3年内,将形成一个完整的系统,负责任的实施和强有力的监督的治理体系,以实现拖欠工资。农民工比例逐年下降,力争到2020年基本上没有为农民工支付工资。

为实现上述目标,《行动计划》制定了10项具体措施:全面实施劳动就业实名管理,全额实行月工资支付,完善工资支付监管机制,落实工资保障。制度,建立农民工工资专用账户管理制度。加强劳动保障监督和执法,充分发挥劳动争议调解仲裁的作用,加大对违法工资的信用处罚力度,开展法律援助和法制宣传,落实地方监督责任。

最引人注目的重大举措之一是在工程和建筑领域,农民工的工资将按月结算,到2019年底,“月薪制度”将全部覆盖

到2019年底,“月薪制度”得到全面覆盖,使移民工人看到了消除工资和弊病的希望。当然,确保实现这一目标并不像发布文件和规划那么简单,但也需要主管部门的有力监督,并需要一系列政策措施来保驾护航。

原始文件:

人力资源和社会保障部关于发布《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》的通知 人社厅发[2017] 80号

省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团人力资源和社会保障部(局):

为了进一步落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国党发[2016]第1号)和国务院第163次常务会议的精神,确保到2020年实现基本的非拖欠工作目标,将制定解决企业拖欠工资的部际联席会议办公室。0x9A8B],现在发给您,请配合协调机制的成员来实施它。

人力资源和社会保障部办公室

2017年7月7日

保护被保险人三年行动计划(2017-2019)

首先,行动目标

着力解决工程建设领域拖欠工资问题,综合运用法律,行政,经济等手段,完善源头预防,动态监督,纪律处罚相结合的制度保障体系。三年左右,系统完成,责任落实。对强有力的治理结构的监督,工薪阶层的工资比例逐年下降,力争到2020年基本不实现农民工拖欠工资。

第二,行动措施

(1)全面实施劳动就业实名制管理。监督雇主和就业农民工依法签订劳动合同,建立员工名册。在工程建设领域,实行农民工实名管理制度,建立劳动报酬手册,完善就业和工资支付记录,明确用人单位支付农民工工资的责任。 2017年底前,实名制管理覆盖了40%以上在建项目,覆盖率在2018年底前达到70%。到2019年底,基本实现了全覆盖。

(2)按月全额支付工资。督促和督促工程建设领域的用人单位依法支付农民工工资,实现月结清。到2017年底,月工资的实施将覆盖80%以上的在建项目。到2018年底,覆盖率将达到90%,到2019年底将实现全面覆盖。

(3)完善工资支付监管机制。充分发挥劳动保障监察“网格与网络”的管理优势,对辖区内用人单位的劳动报酬,劳动密集型加工制造,餐饮服务和涉及解决超额部分的企业进行日常监督。容量。实施重点监测,积极探索建立工资预警系统,及时发现和处理隐性工资。

(4)实行工资保障制度。在工程建设领域,工资保障体系将全面实施。根据用人单位工资支付情况,实行差别化存款,实行银行担保等第三方担保制度,规范收缴,使用,退还工资担保的方式,及时收取。实现并按时返回。到2017年底,基本实现全部建设项目的全覆盖,工资保障的实施将逐步扩展到其他易受工资影响的行业。

(5)建立农民工工资专用账户管理制度。在工程建设领域,实施了农民工和其他项目资金的工资管理制度。建筑企业应在银行设立专用工资账户,用于支付农民工工资。鼓励分包企业实施委托总承包企业直接向农民工发工资。截至2017年底,农民工工资专项账户管理系统占在建项目的60%以上。到2018年底,覆盖率将达到80%,到2019年底将实现全面覆盖。

(6)加强劳动保障监督和执法。进一步打通对农民工投诉和投诉的渠道,完善省级劳动保障监督和举报投诉联动处理机制。到2017年底,“一点报告投诉和全网联动处理”将在省级行政区域基本实施,为农民工提供便捷高效的执法服务。通过加强日常检查,敦促雇主严格执行每月支付农民工工资的法律规定。公司将与有关部门一起,组织对元旦,春节等重点农民工工资进行专项检查,对非法工资实行集中整治。对于投诉和检查中发现的未支付工资问题,劳动保障监察机构应当在法定期限内尽快办理合同,以便在一定期限内清理拖欠工资的情况。

(7)充分发挥调解仲裁在劳动争议中的作用。进一步加强基层劳动争议调解工作,努力解决涉及基层农民工拖欠工资的劳动争议。劳动争议仲裁机构应继续开展纠纷处理“绿色通道”,简化处理程序,改进处理方式,优先排序,优先排序,及时决定,迅速解决涉及农民工工资纠纷的纠纷。

(8)加大对非法工资的信用处罚力度。进一步加强有关部门在拖欠工资问题上的协调监督和共同惩罚。 2017年底前,制定严肃拖欠和纪律部门联合待遇合作备忘录,制定和组织实施无偿工资企业“黑名单”制度。实施《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》和《重大劳动保障违法行为社会公布办法》定期公布未支付工资的主要案例。

(九)开展法律援助和法律宣传,保护债务。疏通法律援助渠道,在农民工聚集地区建立法律援助工作场所,进行仲裁和监督,使农民工能够获取信息和申请。法律援助机构不再审查移民工人申请劳动报酬的法律援助案件中的经济困难。充分利用各种宣传媒体,广泛宣传国务院发布的主要内容[2016]第1号文件及相关劳动保障法律法规,依法提高用人单位的法律意识,引导移民工人要合理地捍卫自己的权利。在年度拖欠工资的关键时刻,该组织组织了集中宣传活动,保障农民工的工资,形成了全社会关心农民工照顾的社会氛围。

(10)履行领土监督责任。按照地域管理原则,分级责任,谁负责,落实地方政府及其下属部门的工资问题。加强对地方政府保险工作的监督和评估,完善目标责任制。在2018年底之前,将鼓励各省将农民工的工资支付纳入政府评估指标体系。未履行地方监督职责,没有组织工作的单位和工作人员,应当依法追究责任。

三,行动要求

(1)加强组织领导。各级人力资源和社会保障部门要高度重视非法保险工作,推动落实国务院[2016] 1号文件,作为构建和谐劳动关系的重要举措社会稳定,并密切关注它。完善同级政府负责人和有关职能部门牵头的工作协调机制,明确任务分工,结合区域实际工作任务,工作措施和时间表,有效完善三年保护真实地方的行动计划。

(2)加强工作安排和监督检查。省人力资源和社会保障部门应当进一步加强对辖区内欠保工作的监督检查,完善工作账目,履行责任和义务,监督监督和监督。定期报告情况,形成1级和1级工作模式。解决企业拖欠工资问题部际联席会议办公室应当将欠薪保险工作的进展情况发送给地方政府及时处理。如果实施滞后,将在一定范围内通知。

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