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重磅!最高法发布《建设工程司法解释(二)》,2019年2月1日起施行!

来源:本站  |   编辑:管理员  |  日期:2019-01-03  |   字体:T T T   |  点击量:148

(资料来源:最高人民法院网站,编辑:立川管理研究部)

最重要的是,第10条确立了一个基本原则如果当事人签订的施工合同的实质内容与招标文件,投标文件和中标通知文件不一致,则应当以招标文件,投标文件和中标通知为依据。结算工程价格。 STRONG>彻底消除“黑白契约”和清除秘密的现象

《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》(以下简称《解释》),在最高人民法院司法委员会第1751次会议上讨论通过,将于2019年2月1日生效。

最高人民法院关于建筑工程合同纠纷的审判解释适用于案件的法律问题(2)

法律解释[2018]第20号

(最高人民法院司法委员会,2018年10月29日)

第1751次会议通过,将于2019年2月1日生效)

根据《中华人民共和国民法总则》[0x9A8B的法律规定,妥善处理建设工程施工合同纠纷,保护当事人的合法权益,维护建筑市场的秩序,促进建筑市场的健康发展。 ]《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》,开发此解释。

第一个如果投标人和中标人分别签订建设工程施工合同,则项目范围,施工期限,工程质量,工程价格等实质内容与中标合同不一致。如果一方要求根据中标合同确定权利和义务,人民法院应当予以支持。

除了中标之外,招标人和中标人将签订房地产建设合同,免费建设配套设施,捐赠房产,以及向建设单位捐赠财产。以变​​相的方式降低项目的价格,一方将偏离合同的投标。如果合同的实质内容因请求无效,人民法院应当予以支持。

第二篇文章如果承包商未取得施工项目规划许可证,当事人要求施工合同无效的,人民法院应当给予支持,但承办人在起诉前取得建设工程规划许可等规划许可手续。除了。

如果承包商可以通过审批程序而未能申请,并且申请确认建设工程合同无效,理由是审批程序尚未完成,人民法院将不予支持。

第3条如果施工合同无效且一方要求另一方赔偿损失,则应承担另一方过错,损失大小,过错和损失之间因果关系的举证责任。

损失的大小无法确定。如果一方要求根据合同约定的质量标准,施工期限和工程价格的支付时间确定损失,人民法院可以根据双方的过错程度作出判断,断层与损失之间的因果关系。

第4条不合格的单位或者个人以合格的建筑业企业名义借用建筑施工合同的,承包商应当要求贷款人和借款人对建设工程质量造成的损失承担连带责任,如建设项目的质量。人民法院应予以支持。

第5条当事人对建设项目的开工日期有争议的,人民法院应当根据下列情况确定:

(1)生效日期为承建商或监督人发出的工程展开通知书所述的工程展开日期;如果没有开始工作,开始工作的时间应为开始日期;由于承包商的原因而生效的日期如果推迟,工作开始通知中指明的时间是开始工作的日期。

(2)如果承包商实际上同意在承包商的同意下进入施工现场,实际施工时间应为开工日期。

(3)如果承包商或主管未能发出开工通知,且没有相关证据证明实际开工日期,则应全面考虑开工报告,合同,施工许可证,竣工验收中规定的时间。报告或完成接受记录表,并且工作开始日期是根据其具有开始工作的条件确定的。

第6条双方同意延长施工期限应由发行人或主管签证确认。承包商未获得延长施工期限的确认书,但可以证明申请期限已在合同规定的期限内延伸至承包商或主管,延误原因与延期的原因相符。合同。如果承包商主张在此基础上延长施工期限,人民法院应予以支持。

如果双方同意承包商未在约定的时限内提交申请期并认为施工期未延期,则应按协议处理,除非承包商同意推迟施工期或承包商在约定的时限后提出合理的辩护。

第7条如果承包商提出的建筑工程合同纠纷,承包商应对承包商支付违约赔偿金提出反诉,或者以修理,返工或改建等合理费用为由,以施工质量为由提出反诉。项目不符合合同或法律规定。人民法院可以将审判结合起来。

第8条在下列任何一种情况下,如果承包商要求承包商退回项目质量保证金,人民法院应当予以支持:

(1)双方约定的项目质量保证期限届满。

(2)如果双方未就退回工程质量保证的期限达成一致,建设项目应自竣工验收之日起两年内完成。

(3)如果施工项目未能在承包商约定的期限内完成验收,承包商应在项目质量保证回收期完成后90天内提交项目竣工验收报告;如果双方未就项目质量保证回收期达成一致,则承包商在90天后提交项目完工验收报告两年后。

承包商退回项目质量保证金后,根据合同或法律,不影响承包商履行项目保修义务。

第9条投标人不投标必须投标的建设项目后,与承包商分别签订的施工合同将偏离中标合同的实质内容。如果当事人要求中标合同作为建设项目结算的依据,人民法院应当给予支持,除非承包商和承包商因招标投标不可预见的变更而签订施工合同。由于客观情况。

第10条各方签订的建设工程施工合同,招标文件,投标文件和中标通知书不符合项目范围,施工期限,工程质量和工程价格。一方要求招标文件,投标文件和中标通知作为结算项目价格。应该支持人民法院的基础。

第11条双方承揽的同一建设项目施工合同无效,但建设项目质量合格。如果一方要求参照合同的实际履行结算建筑工程价格,人民法院应予以支持。

合同的实际履行情况很难确定。如果当事人参照最终合同要求结算建设工程价格,人民法院应予以支持。

第12条双方已达成协议,在诉讼前解决建筑工程价格问题。如果诉讼当事人之一申请评估项目费用,人民法院不予批准。

第13条诉讼前,双方共同委托有关机构和人员就建设工程造价发表咨询意见。如果诉讼当事人之一未批准评估申请,人民法院应当给予许可,除非当事人明确表示受咨询意见的约束。

第14条有关方面对项目成本,质量和维修成本等特殊问题存在争议。如果人民法院认为有必要对其进行识别,则应向负责举证责任的一方解释。双方表示他们没有申请评估。虽然他们已申请评估但未缴纳鉴定费或拒绝提供相关材料,但应承担无法提供证据的法律后果。

在一审诉讼中有举证责任的一方未申请评估。虽然评估申请未支付评估费或拒绝提供相关材料,但二审诉讼申请评估。人民法院认为必要时,应当遵守民事诉讼法的第一百条。应处理第70条第1款和第3款的规定。

第15条人民法院批准当事人的鉴定申请后,应当根据当事人的需要确定委托鉴定的事项,范围和鉴定期限,确定案件的事实,组织当事人。盘问争议的身份证明材料。

第16条人民法院应当组织当事人对评估意见进行质证。鉴于鉴定人使用当事人的有争议和未经证明的材料作为鉴定依据的,人民法院应当组织当事人对材料进行质证。如果质量证明证明不能作为鉴定依据,则根据材料作出的鉴定意见不得作为确定案件事实的依据。

第17条与承包商签订施工合同的承包商,应当按照合同法第二百八十六条的规定,要求建设项目的价格优先支付项目折扣或拍卖价格,人民法院应当提供支持。

第18条装修装修工程的承包商要求装修和改造工程价格。人民法院应当支持装修装修工程的折扣或者拍卖价格。装修装修工程承包商不得为建筑物的业主。

第19条如果建设项目的质量合格,承包商要求建设项目的价格优先支付项目折扣或拍卖价格,人民法院应予以支持。

第20条如果未完工的建设项目质量合格,承包商要求建设项目的价格部分补偿建设项目的部分折扣或拍卖价格,人民法院应予以支持。

第21条承包商建设项目补偿的优先范围,按照国务院有关行政主管部门关于建设工程价格范围的规定确定。

如果承包商支付建设项目逾期未付的利息,违约金,损害赔偿金和其他索赔,人民法院不予支持。

第22条承包商对建设项目价格行使优先偿还的期限为六个月,自足承包商应支付建设项目价格的期限开始。

第23条承包商和承包商同意放弃或限制建设项目价格的优先权,并损害建筑工人的利益。如果承包商声称承包商根据协议不享有建设项目价格的优先权,人民法院将不予支持。

第24条实际施工人员作为被告人主张权利的,人民法院应当在查明施工承包商欠承包商或者非法分包商建设项目的数量后,将分包商或非法分包商作为案件的第三人加入。价格,判定承包商应对建筑工程价格支付范围内的实际施工人员负责。

第25条根据“合同法”第七十三条的规定,人民法院应当支持分包商或者非法分包商对承包商行使到期要求以及代位权造成的损害。 。

第26条该解释将于2019年2月1日生效。

该解释适用于本解释实施后尚未完成的一审和二审案件。

这种解释不适用于在申请实施前已经完成解释的情况,并且当事人已经申请重审或者已经决定按照审判监督程序重审。

如果最高人民法院先前发布的司法解释与此解释不一致,则不再适用。

建设工程司法解释(二)解读

针对近年来建筑市场的新变化,司法实践中出现的新问题,以及管理政策的新突破,《中华人民共和国民事诉讼法》建设项目施工合同的有效性,建设项目价格结算,建设项目评估,建设项目价格优先补偿和实际建设规范保护人权等问题。

1.确定建设项目无效损失的赔偿金额《解释》坚持实际损失赔偿原则,但建设工程合同纠纷特殊而复杂。在司法实践中,当事人通常很难证明实际损失的实际数额,这使得难以获得权利救济。因此,在实际损失难以确定的情况下,《解释》规定,当事人可以参照合同约定的质量标准,建设期限和项目的支付时间,要求确定损失规模。价钱。

2.借款资格签订建筑施工合同的民事责任《解释》根据《解释》第66条的规定,规定如果缺乏资格的单位或个人签订具有合格建筑企业名称的建筑合同,承包商有权要求贷款人和借款人如果建设项目的质量不合格,贷款资格造成的损失将承担连带责任。

在实践中,建筑公司贷款资格造成的损失主要包括施工质量损失和施工期延误。只要损失是由贷款资格造成的,承包商有权要求借用合格的单位或者个人对具有贷款资格的建筑企业承担连带责任。

3.招标非必要投标项目后的项目价格结算依据,《建筑法》规定,投标人不投标必须依法招标的建设项目,如果与承包商分别签订的建设工程合同偏离中标合同的实质内容,则中标。合同应作为建设工程价格结算的依据。 。该规定的目的是维持投标市场的秩序和其他投标人的权利。

同时,在充分考虑施工期较长的特点和施工项目施工合同的诸多影响因素的情况下,《解释》还规定承包商和承包商已分别签订施工项目施工合同。由于客观情况,招标和招标发生了不可预见的变化。它可以作为清理建设项目价格的依据,从而考虑到招投标市场的顺序和合同自由的原则。

4.承包商行使建设项目价格优先的条件《解释》为了确保建筑项目的质量作为主要的价值选择,规定承包商优先执行建设项目的价格必须基于建设项目的质量。

同时,鉴于建筑工程领域的独特资质和招标投标管理要求,建设工程施工合同在实践中无效。《解释》建设项目施工合同尚未有效地作为承包商行使建设项目价格优先权的条件,以保护农民工和其他建筑工人的合法权益。

5.建设工程价格优先补偿范围《解释》仅限于承包商在建设项目中所产生的实际费用。该规定缺乏可操作性,并且不适合在实践中使用。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定建设项目补偿优先范围应当按照国务院有关行政主管部门关于建设工程价格范围的规定确定,承包商应当获得的利润应当也包括在内。首先,它易于操作,减少过度识别引起的投诉;二是促进建筑业的可持续健康发展。

同时,为了平衡各方利益,《解释》规定承包商为项目价格的逾期支付支付的利息不能优先支付。为了加强对农民工和其他建筑工人合法权益的保护,《解释》还对承包商支付建设项目补偿的优先权进行了限制,并规定承包商和承包商同意放弃或限制建设项目的重点。不要损害建筑工人的利益。

6.关于实际施工权的保护,《解释》《解释》第26条第2款的规定已得到改进。

首先,明确规定人民法院应当将分包商或非法分包商作为案件的第三方加入;

其次,规定承包商或非法分包商承担的建设项目金额确定后,承包商应对建设项目的支付范围内的实际施工人员负责。

这有利于实现人民群众的实际权利建设,也有利于防止承包商陷入过度的诉讼和纠纷。《建设工程司法解释(一)》它还规定,实际建设者有权对承包商提起代位权诉讼,以进一步加强对农民工和其他建筑工人权益的保护。

链接:http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-137951.html

司法解释(二)答记者问

最高人民法院人民法院负责人

向记者回答《解释》

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》[0x9A8B的法律规定,妥善处理建设工程施工合同纠纷,保护当事人的合法权益,维护建筑市场的秩序,促进建筑市场的健康发展。 ]《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》法院司法委员会第1951次会议讨论并通过了《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《中华人民共和国民事诉讼法》)。在该司法解释公布之际,最高人民法院人民法院院长就《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》的有关问题接受了记者的采访。

记者:请介绍后台《解释》。

答:长期以来,最高人民法院一直高度重视建设工程合同纠纷的审判工作,并指示各级人民法院听取大量建设工程施工合同纠纷案件,并发布了一系列司法解释对司法实践普遍性问题的探讨和司法政策。

2004年,最高人民法院颁布了《解释》(以下简称《解释》),于2005年1月1日生效。

《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》在统一法律的实施,维护项目质量,规范建筑市场,保护各类群体,特别是农民工的合法权益方面发挥了重要作用。自《建设工程司法解释(一)》实施14年以来,建筑市场出现了新的变化,司法实践中出现了新的问题,管理政策也出现了新的突破。进一步发展和完善建设工程合同纠纷领域的司法解释,指导国家法院加强建设项目。施工合同纠纷的审判工作具有重要的现实意义。

《建设工程司法解释(一)》的制定是实施中央政策,促进建筑业持续健康发展的重要出发点。建筑业是国民经济的支柱产业,其在吸收农村劳动力,促进相关产业,促进经济社会发展,促进城乡建设和改善民生方面的作用日益突出。改革开放以来,中国建筑业取得了长足的进步。

据统计,1978年,中国建筑业增加值139亿元,占GDP的3.8%。到2017年,中国建筑业增加值将达到55689亿元,年均增长16.6%,占GDP的6.7%。中国推进城镇化,实施“村庄振兴战略”和“一带一路”战略,供给侧结构改革,促进经济质量和效益,都离不开建筑业的健康发展。

《建设工程司法解释(一)》的制定是适应建筑行业投资和管理实践以及监管政策变化的客观需要。中国正在实施工程建设项目审批制度改革试点,加快总承包模式,促进基础设施和公共服务领域的政府和社会资本合作。 2017年,国务院办公厅发布《解释》优化和放宽资质管理。 2018年3月,国家发展和改革委员会颁布《解释》,大幅增加必须招标的项目数量。

2018年5月,国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,项目建设合同登记制度被取消。私人住房建设项目的试点建设由建设单位决定。

2018年9月,住房和城乡建设部提出《必须招标的工程项目规定》并决定删除“办法”第47条第7条。“在书面合同订立后7天内,中标人应当发送与项目所在县级以上的当地人民政府签订的合同。建设行政主管部门的规定备案。虽然管理方法和管理政策在不断发展,但法律法规没有变化,如《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》《关于修改〈房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法〉的决定》《合同法》。如何把两者联系起来需要进一步的司法智慧和司法计划。

公式《建筑法》是建筑工程施工纠纷中司法审判挑战的客观要求。《招标投标法》过去14年来,建筑工程合同纠纷的数量和涉案案件数量急剧上升。出现了新的案件和新问题,给统一的建筑合同纠纷带来了新的挑战。 2017年,国家法院首先审理了涉及建筑合同纠纷的102,900起案件。 2018年,国家法院首先审理了涉及建筑合同纠纷的114,200起案件。建设工程施工合同执行期较长,影响因素较多,涉及的管理规定较多。在实践中,非法建筑,明确招聘,黑白合同,非法转包,非法转包等都是突出的,事实和适用法律得到承认。这个非常困难。

诉讼中缺乏统一的裁判规则,如合同有效性,身份确认,损失赔偿,优先权行使条件和实际施工人员权利保护。建筑工程合同纠纷与商品房销售合同纠纷,私人贷款纠纷,劳资纠纷以及异议执行纠纷相互交织。普遍性的一些问题不需要统一的裁判标准。

记者:请介绍《解释》的过程。

答:最高人民法院非常重视《建设工程司法解释(一)》的起草工作。早在2012年,它就推出了《解释》项目。同年,起草了征求意见稿,征求各高中意见,先后赴北京,河北,云南,江苏等地进行了本地化研究。 2017年6月,最高人民法院征求全国人民代表大会常务委员会法律事务委员会,国务院前法制办,住房和城乡建设部,国家发展部的意见。和改革委员会,并通过住房和建设部和中国建筑业协会征求有关专业人士的意见。超过1,000条反馈。最高人民法院认真学习,积极采纳有关单位和社会各界提出的意见和建议。在评论草案的基础上,对《解释》条款进行了修订和完善。

在起草《解释》的过程中,最高人民法院坚持以下原则:第一,尊重立法精神,坚持问题的方向。《解释》在现行法律法规的基础上,规定了建设工程施工合同纠纷试点中存在的突出问题。第二,重视保护弱者权利和各方利益平衡。《解释》加强对农民工等弱势群体的保护,同时坚持平等保护各类民事主体,平衡各方利益。三是着力解决当前存在的问题,重点关注行业的长远发展。《解释》在着重解决当前“黑白合同”等司法实践中存在的突出问题,保护实际建设权的同时,重点加强对建筑企业建设项目价格信用和建设项目保费的保护,促进建筑业。健康成长。第四是专业性和人气的统一。《解释》注重提高解释条款的针对性,加强专业术语的标准化,同时注重提高文本表达的普及性,使整个《解释》易于理解和使用。

记者:《解释》有哪些措施可以确保建设项目的质量?

答:建设项目合同纠纷的特殊性在于,建设项目的最终所有者或使用者通常不是承包商,承包商,购买者或其他未指明的社会主体的建筑合同的一方。建设项目有重大宣传。这使得建设工程施工合同涉及公共利益和第三方利益的保护。公共利益的司法保护和第三方的利益主要是通过保证建设项目的质量和安全来实现的。

在制定《解释》的过程中,考虑了多重价值取向,包括维护建设项目质量,保护农民工等弱势群体利益,维护建筑市场秩序,促进建筑业健康发展。 ,平衡各方利益。其中,确保建设项目质量,保障人民财产安全始终排在第一位。这是最高人民法院为建设项目制定司法解释和司法政策,指导下级法院处理建设工程合同纠纷的主要价值选择。因此,保证建设项目质量的精神贯穿整个《解释》。

例如,《解释》坚决维护招投标市场的秩序,明确规定建设项目的质量是施工合同的实质内容,不允许招标人和中标人随意改变相关的中标协议;建筑项目的质量是承包商。行使优先还款的先决条件;规定,在通过借用资质签订施工合同的,贷款人和借款人应当对建设项目质量造成的损失承担连带责任,如建设工程的质量,等等。我相信《解释》的发布和实施将在维护建设项目质量,保护广大人民群众的人身和财产安全方面发挥重要作用!

记者:《解释》保护农民工合法权益的措施是什么?

答:建筑业是劳动密集型产业,是吸收农村剩余劳动力最多的产业之一。据统计,2017年全国农民工总数为286.52万人。其中,建筑业吸纳的农民工比例占全部农民工的18.9%,居首位。

但是,“两个非标准化”和建筑市场缺乏社会信用机制导致了农民工权益保护问题,农民工“工资难”问题已经出现问题。没有从根本上解决。建筑市场的第一个非标准化体现在分包项目,非法分包项目,借用资质承包项目和其他非法现象的实践中。这导致了建筑合同关系中出现多个建筑实体,导致多个建筑合同,法律关系复杂。在某些情况下,实际工作人员无法获得工程价格,而获得工程价格的人实际上并不工作。

建筑市场的第二个不符合标准是建筑工人的实际内部管理不规范。一些建筑工人,特别是大量的农民工和实际的建筑工人,没有签订劳动合同,也没有固定的劳动关系。农民工努力但没有得到报酬的问题仍然存在。缺乏社会信用机制进一步加剧了这一问题。农民工的工资权不仅取决于建筑工人的诚实守信,而且在任何以前的环节,农民工的工资和权利都会受到损害。

《解释》在具体情况下,违反契约相对性原则的原则是开辟保护农民工和其他建筑工人权益的渠道,为大多数人的权益提供强有力的司法保护。农民工处于弱势地位,在实质意义上实现社会。公平。《解释》保护农民工的权益体现在很多方面,主要包括要求承包商和承包商同意放弃或限制建设项目的优先权,不损害建筑工人的利益。 ;继续加强对实际建筑工人权益的保护。规定承包商应在建设工程价格支付范围内对实际施工人员负责,实际施工人员有权对承包商提起代位权诉讼。

记者:《解释》《解释》对建筑业的发展和建筑业私营企业的保护有何意义?

答:建筑业是中国的支柱产业,是中国私营经济中相对集中的产业。据统计,2017年,我国建筑业企业中私营企业49645家,占企业总数的56.4%;股份制企业32894家,占全部企业的37.3%,其中大部分为民营经济;国有企业2,187家,占企业总数的2.5%;外商投资企业218家,占全部企业的0.2%。建筑业吸收了大量劳动力。

据统计,2017年,民营建筑企业和股份制企业的从业人员达到5188万人,占全部建筑企业的93.4%。《解释》促进建筑业健康发展,保护大多数民营建筑企业的权益主要体现在以下几个方面。

实际上,一些承包商推迟了建筑工程价格的支付。在承包商起诉请求者支付建筑项目价格后,承包商试图继续违反项目价格,理由是质量不符合协议。《解释》第7条规定,在这种情况下,如果承包商提出反诉,要求承包商支付违约赔偿金或者赔偿合理费用,如修理,返工或变更,人民法院可以进行合并。换句话说,如果承包商只提出辩护并且没有提出反诉,人民法院不应该支持反诉,并应通知反诉或其他诉讼,以确保承包商及时获得建设项目价格。

建设项目的补偿优先权对建筑企业的保护具有重要意义。 在司法实践中,对承包商的利润是否可以优先得到补偿存在争议。考虑到建筑业是一个小规模的产业,为了保护建筑公司在建筑业的长远发展中的利益,《解释》第21条规定承包商的利润包括在优先补偿中。

在建筑市场上,由于资质管理等原因,很多民营建筑企业不能直接承包项目,但实际上是建设项目的人。他们的权利缺乏合同保障。《解释》在《解释》的基础上,进一步完善了对实际施工人员权益保护的规定,并要求人民法院在查明数量的基础上决定发布一揽子计划。建筑承包商欠下的分包商或非法分包商的建筑工程价格。人在建设工程价格支付范围内对实际施工人员负有责任,克服了司法实践中涉及承包商对实际施工人员的判决无法执行的问题。

此外,《建设工程司法解释(一)》还规定了承包商要求将工程质量保证金和实际施工人员的代位权归还给承包商,并积极为建筑业的长远发展创造良好的司法环境,提供私营建筑企业的权利。全面的司法保护。

记者:《解释》维持建筑市场秩序的规定是什么?

答:建筑工程领域的招标投标规定更为严格。为了规避这些规定,建筑市场上存在违法,包括围攻,秘密和“黑白合同”等法律法规,扰乱了建筑市场的秩序,影响了建筑工程的质量。

《解释》坚决维护建设工程招标市场的秩序。《解释》第1条规定,招标人和中标人商定的项目范围,施工期限,工程质量和工程价格的实质范围,应当按照中标合同确定。权利和义务。投标人和中标人明显高于市场价格购买房地产的建设,免费建设房屋设施和其他手段,以变相的方式降低项目的价格,这是一种偏离的行为获胜合同的实质内容,行为无效。

第九条规定,如果承包商不对必须依法招标的建设项目进行投标,并与承包商单独订立偏离中标合同实质内容的建设工程施工合同,则投标合同仍然用作结算建设项目价格。基于这样的事实,除非客观情况发生,否则很难预见到招标的变化。

最重要的是,第10条确立了一个基本原则当事人签订的施工合同的实质内容与招标文件,招标文件,中标通知,招标文件,投标文件和中标通知文件不一致的,应当作为招标文件的依据。结算建设项目价格。杜绝“黑白契约”和失明现象。

记者:《解释》保护市场诚信的有针对性措施是什么?

答:目前,中国的社会诚信建设取得了很好的成绩,但仍存在不足之处。在建设工程施工合同纠纷的情况下,有些当事人恶意未办理相关审批手续或登记手续,导致合同无法继续履行,或以起诉人民法院确认为由合同无效,企图通过不诚实行为获取不正当行为。利益。人民法院一直非常重视在建筑市场上营造诚实守信的良好氛围。

《解释》第2条第1款规定,如果承包商未能获得建设工程规划许可证的规划审批程序,与承包商签订的建设合同无效,但承包商在起诉书前获得建设工程规划许可证。除规划审批程序外。与此同时,该条第2款规定承包商可以处理批准过程而无需处理,如果建筑合同因批准程序未获批准而无效,人民法院不予支持。

最高人民法院希望通过这种解释,逐步建立裁判规则,即任何人都不能从他的不诚实行为中获利。 人民法院将始终高举诚实信用的旗帜,保护善意当事人的合法权益,绝不允许当事人从不诚实行为中谋取不正当利益!

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