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第二十四号主席令发布,环评资质正式取消!

来源:本站  |   编辑:管理员  |  日期:2019-01-02  |   字体:T T T   |  点击量:129

(来源:中国人民网,编辑:杜川管理研究部)

12月29日,第24号总统令发布,《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动法>等七部法律的决定》由全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。其中,《中华人民共和国环境影响评价法》进行了修订,EIA资格正式取消!

全国人民代表大会全国常务委员会 修改《中华人民共和国劳动法》等 七项法律决定

(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

十三届全国人大常委会第七次会议决定:

4.更改《中华人民共和国环境影响评价法》

(1)第6条第2款,第9条,第13条,第16条第3款,第17条第2款,第22条第1款,第23条将第31条和第34条中的“环境保护行政部门”修正为是“生态环境主管部门”。

(2)修改第19条:“施工单位可以委托技术单位对施工项目进行环境影响评价,编制施工项目环境影响报告,环境影响报告表;施工单位是否具备环境影响评价技术能力; ,可对自身建设项目进行环境影响评价,编制建设项目环境影响报告,环境影响报告表。

“建设项目环境影响报告编制和环境影响报告表”应当符合国家有关环境影响评价标准和技术规范。

“国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告编制指南,编制环境影响报告表和监管措施指南。

“接受委托编制建设项目环境影响报告和环境影响报告表的技术单位不得与生态环境主管部门或其他负责审批环境影响报告的审批部门有任何关系。建设项目和环境影响报告表。关系。“

原始术语:

第19条 受理委员会为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,经国务院环境保护行政主管部门审核合格后,颁发资格证书,依法办理环境影响评价服务。到资格证书规定的等级和评估范围,并评估结论是否负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资格条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。

提出国务院环境保护行政主管部门为获得资质证书的建设项目环境影响评价提供技术服务的机构名单。

为建设项目环境影响评价提供技术服务的组织与环境保护行政主管部门或者负责审批建设项目环境影响评价文件的其他有关审批部门没有利益关系。

(3)修改第20条:“施工单位负责施工项目环境影响报告的内容和结论以及环境影响报告表,并接受委托技术单位编制的施工项目环境影响报告,编制施工项目环境影响报告和环境影响报告表。环境影响报告表承担相应的责任。

“区级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告和环境影响报告表编制单位的监督管理和质量评估。”/p>

负责审批建设项目环境影响报告和环境影响报告表的生态环境主管部门应当将备案单位,筹备主办单位和主要编制者的有关非法信息记录在社会诚信档案中,并纳入其中。国家信用信息共享平台和国家。企业信用信息公示系统向公众公布。

“任何单位和个人不得为建设单位指定技术单位,为建设项目编制环境影响报告和环境影响报告表。”

原始术语:

第20条 环境影响评价文件中的环境影响报告或环境影响报告表应由具有相应环境影响评价资质的组织编制。

任何单位和个人不得指定对其建设项目进行环境影响评估的组织。

(4)修改第28条:“生态环境主管部门对建设项目投产后或使用后的环境影响进行后续检查,如果发生严重的环境污染或生态破坏,应当确定原因和责任。 (二)与建设项目有关的环境影响报告书中的基本信息或环境影响报告书明显不真实,内容存在重大缺陷,遗漏或虚假,环境影响评价结论不正确或不合理等,建设单位依照本法第三十二条的规定进行调查,并由相关责任人员和技术单位及其相关人员负责编制环境影响报告和环境影响报告表的法律责任。建设项目;工作人员审批部门失职,渎职,建设项目环境影响不予依法批准报告或者环境影响报告书批准的,依法追究法律责任。符合本法第34条的规定。“

原始术语:

第二十八条环境保护行政主管部门对建设项目投产或者使用后的环境影响进行后续检查。如果造成严重的环境污染或生态破坏,应确定原因并确定责任。对建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制虚假环境影响评价文件的,依照本法第三十二条的规定追究法律责任;属于审批部门的工作人员有失职和渎职行为,待批准的建设项目环境影响评价文件经批准后,依照第三十四条的规定追究其法律责任。这部法律。

(5)修改第32条:“建设项目环境影响报告,环境影响报告表格中存在的基本信息不实,内容存在重大缺陷,遗漏或虚假,环境影响评价结论不正确或不合理等严重质量问题,由区 - 市级水平上述人民政府生态环境主管部门对建设单位处以50万元以上200万元以下的罚款,并为法定代表人,主要负责人。 ,直接负责施工单位和其他直接责任人员,罚款不低于1万元但不超过20万元。

“接受建设项目环境影响报告和环境影响报告表的调试的技术单位违反了国家有关环境影响评价标准和技术规范等,为建设项目环境影响报告和环境影响报告提供了明显的基础数据。形成。如果内容存在严重缺陷,遗失或错误,环境影响评价结论不正确或不合理等严重质量问题,市级以上人民政府生态环境主管部门应当向技术单位收取更多费用。超过三次。情节严重的,禁止编制环境影响报告和环境影响报告表;如果有非法收入,非法收入将被没收。

“如果编制单位有本条第一款和第二款规定的违法行为,禁止编制主持人和主编者在五年内编制环境影响报告和环境影响报告表。如果构成犯罪,依法追究刑事责任,也不得编制终身环境影响报告和环境影响报告表。“

原始术语:

第三十二条受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者欺诈,且环境影响评价文件不准确的,已经批准的环境保护行政主管部门环境影响评价资格降低资格等级或者吊销资格证书,处所的处罚应当超过一次,三次以下;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

原始文件:

关于全国人民代表大会常务委员会

修改《中华人民共和国劳动法》等

七项法律决定

(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

十三届全国人大常委会第七次会议决定:

1.更改《中华人民共和国劳动法》

(1)修改第15条第2款中“按照国家有关规定审批程序”,“必须符合国家有关规定”。

(2)将第69条中“政府批准的评估机构”修改为“已提交的评估和评估机构”。

(3)将第94条中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

2.更改《中华人民共和国老年人权益保障法》

(1)删去第43条。

(2)修改第四十四条第四十四条,修改为:“设立公益性养老机构应当依法办理相应的登记。”

“设立营业性养老机构应在市场监督管理部门登记。

“养老机构登记后,可以进行服务活动,并向县级以上人民政府民政部门备案。”

(3)增加第44条:“各级地方人民政府加强对各自行政区域养老机构管理的领导,建立养老机构综合监督制度。

“县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导,监督管理工作,其他有关部门按照分部监督养老机构。责任“。

(四)第四十五条增加一条:“县级以上人民政府民政部门依法履行下列职责:

“(1)了解老年机构和个人的情况;

“(2)进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查;

“(3)检查或复制有关合同,票据,书籍和其他有关材料;

“(4)如果发现养老机构可能危及个人健康和生命财产安全风险,应当责令限期改正;如果未在规定期限内进行纠正,责令停业整顿。

“县级以上人民政府民政部门应当对养老机构涉嫌违法行为进行调查,并遵守《中华人民共和国行政强制法》及其他有关法律,行政法规的规定。”

(5)删去第78条。

第三,更改《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

(1)第6条,第10条第1款,第11条,第13条第2款,第15条,第17条第3款,第20条和第21条第1条第24款第1款,第29条,第42条第49条,第50条,第51条,第52条第25条,第56条,第59条,第60条第2款和第61条第2款中的“环境保护行政部门”修改为“生态环境”主管权威“。

(2)将第14条第2款中“环境保护行政主管部门对原环境影响评估报告的接受”修改为“按照国家规定的标准和程序进行验收”。

(3)将第四十三条第一款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

(4)修改“环境影响报告环境保护行政部门批准建设项目,停止生产或者使用,并可以并行第48条规定的罚款”,由生态环境主管部门取代。县级以上“有序期限内更正,对单位和个人处以罚款;如果造成重大环境污染或生态破坏,应责令停止生产或者使用,或者经批准机关向人民政府报告停止生产或者使用。“

4.更改《中华人民共和国环境影响评价法》

(1)第6条第2款,第9条,第13条,第16条第3款,第17条第2款,第22条第1款,第23条将第31条和第34条中的“环境保护行政部门”修正为是“生态环境主管部门”。

(2)修改第十九条:“建设单位可以委托技术单位对其建设项目进行环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书和环境影响报告表;如果建设单位有环境影响评估的技术能力,可以对自己的建设项目进行环境影响评估,并为建设项目编制环境影响报告和环境影响报告表。

“建设项目环境影响报告编制和环境影响报告表”应当符合国家有关环境影响评价标准和技术规范。

“国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告编制指南,编制环境影响报告表和监管措施指南。

“接受委托编制建设项目环境影响报告和环境影响报告表的技术单位不得与生态环境主管部门或其他负责审批环境影响报告的审批部门有任何关系。建设项目和环境影响报告表。关系。“

(3)修改第二十条:“建设单位负责建设项目环境影响报告和环境影响报告表的内容和结论,并接受委托编制建设项目环境影响报告的技术单位和环境影响报告表,对建设项目的环境影响报告和环境影响报告表负有相应的责任。

“区级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告和环境影响报告表编制单位的监督管理和质量评估。”/p>

负责审批建设项目环境影响报告和环境影响报告表的生态环境主管部门应当将备案单位,筹备主办单位和主要编制者的有关非法信息记录在社会诚信档案中,并纳入其中。国家信用信息共享平台和国家。企业信用信息公示系统向公众公布。

“任何单位和个人不得为建设单位指定技术单位,为建设项目编制环境影响报告和环境影响报告表。”

(4)修改第二十八条:“生态环境主管部门对建设项目投产或使用后的环境影响进行后续检查。如果造成严重的环境污染或生态破坏,应确定原因。如果建设项目环境影响报告和环境影响报告表的基本信息明显不真实,内容存在重大缺陷,遗漏或虚假,环境影响评价结论不正确或不合理等,按此规定。第三十二条本法应当对建设单位及其相关责任人员,接受建设项目环境影响报告和环境影响报告表的技术单位和有关人员的法律责任进行调查;审批部门的工作人员应当是失职和渎职。如果建设项目环境影响报告和环境影响报告表格未经依法批准,则依照本法第三十四条的规定追究法律责任。“

(5)修改第三十二条:“建设项目环境影响报告和环境影响报告表的基本数据明显不实,内容存在重大缺陷,遗漏或虚假,环境影响评价结论不正确或不合理。遇有严重质量问题的,市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处以50万元以上200万元以下的罚款,并直接负责。对于建设单位的法定代表人和主要负责人,监事和其他直接责任人员处以5万元至20万元的罚款。

“接受建设项目环境影响报告和环境影响报告表的调试的技术单位违反了国家有关环境影响评价标准和技术规范等,为建设项目环境影响报告和环境影响报告提供了明显的基础数据。形成。如果内容存在严重缺陷,遗失或错误,环境影响评价结论不正确或不合理等严重质量问题,市级以上人民政府生态环境主管部门应当向技术单位收取更多费用。超过三次。情节严重的,禁止编制环境影响报告和环境影响报告表;如果有非法收入,非法收入将被没收。

“如果编制单位有本条第一款和第二款规定的违法行为,禁止编制主持人和主编者在五年内编制环境影响报告和环境影响报告表。如果构成犯罪,依法追究刑事责任,也不得编制终身环境影响报告和环境影响报告表。“

5.更改《中华人民共和国民办教育促进法》

(1)将第26条第2款中的“政府批准的职业技能鉴定机构”修改为“注册职业技能鉴定机构”。

(2)将第64条中的“工商行政管理”修改为“市场监督管理”。

6.更改《中华人民共和国民用航空法》

(1)将第六十二条修改为:“国务院民用航空主管部门规定向民众开放的民用机场,必须取得机场使用许可才能开放使用。其他民用机场应当符合国务院民用航空主管部门的规定。做好记录。

“如果您申请机场使用许可,您应具备以下条件并根据国家法规传递经验:

“(1)具有适合其运作的飞行区,终点区,工作区,服务设施和人员;

“(2)拥有可确保飞行安全的空中交通管制,通讯导航,气象等设施和人员;

“(3)具有符合国家规定的安全和保障条件;

“(4)处理特殊情况和相应设施及人员的应急计划;

“(五)具有国务院民用航空主管部门规定的其他条件。

“国际机场还应具备国际航行条件,并建立海关和其他港口检查机构。”

(2)删去第103条中的“检疫”。

(3)在第213条之后加入第214条:“如果国务院或中央军事委员会另有规定管理无人驾驶飞行器,则应遵守规定。”

7.更改《中华人民共和国职业病防治法》

(1)删除“安全生产监督法”第2条第3款,第9条,第15条,第29条第2款,第35条第1款,第67条,第82条“安全生产监督管理部门”国务院行政管理部门“第十六条第三款,第五十条”安全生产监督管理部门“。

(2)第16条,第17条第4款,第18条第4款,第26条,第27条,第37条第1款和第47条,第48条,第63条,第64条,第70条,第71条,第七十二条,第七十三条,第七十五条,第七十七条“安全生产监督管理部门”修改为“卫生行政部门”;第六十一条第一款中的“民政部门”修改为“医疗保障和民政部门”;九条中的“安全生产监督管理部门和按职责分工的卫生行政部门”修改为“卫生行政部门”。

(3)将第43条第1款修改为:“职业病的诊断应由获得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构进行,卫生行政部门应加强职业诊断的规范化管理。疾病,具体行政措施由国务院管理。部门发展。“

第二段修改如下:“进行职业病诊断的医疗卫生机构还应具备以下条件:

“(1)有适合职业病诊断的医疗和技术人员;

“(2)具有适用于职业病诊断的仪器和设备;

“(3)具有完善的职业病诊断质量管理体系。”

(四)修改第七十九条:“未经职业卫生技术服务机构批准,未取得职业卫生技术服务的,卫生行政部门责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000多元,并处罚金不少于违法所得的2倍10倍;如果没有违法所得或者非法所得不到5000元,罚款不低于5000元。人民币但不超过5万元;情节严重的,由直接责任人员对其他直接责任人员依法给予降级,解雇或者开除的纪律处分。“

(5)将第80条修改为:“从事职业卫生技术服务的机构和从事职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令立即停止违法行为并给予警告,没收违法所得;违法所得5000多元,违法所得超过五倍以上罚款;无违法所得或违法收入不足5000元,5000元以上,不足2万元情节严重的,原认可或者登记机关应当取消相应的资格;直接负责的主管人员和其他直接责任人员,应当给予降级,解雇或者处罚。依法开除;构成犯罪的,依法追究刑事责任依法:/p>

“(1)超过职业卫生技术服务或职业病诊断的资格认定或医疗项目登记;

“(二)未依照本法规定履行法定职责的;

“(3)发布虚假证明文件。”

本决定自发布之日起施行。

《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国职业病防治法》根据此决定,相应地进行修改并重新发布。

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